---市园林局召开清理工程建设中违规挂靠出借资质问题

暨民主评议政风行风工作动员会

2012年7月18日上午，市园林局召开了全市园林绿化系统专项清理工程建设中违规挂靠出借资质问题暨2012—2013年民主评议政风行风工作动员会，各县（市、区）、管委会园林绿化主管部门、市园林局所属各单位、局机关各处室负责人；各园林工程建设项目部负责人近60人参加会议，会议由局纪委书记郭书君主持，局党委副书记徐新友出席会议并讲话。

会议下发了《河南省住房和城乡建设厅 河南省监察厅〈关于印发河南省工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质行为认定和处理的暂行规定〉的通知》、《郑州市园林局关于对工程建设中挂靠借用资质投标 违规出借资质问题专项清理工作方案》、《郑州市园林局2012—2013年民主评议政风行风工作实施方案》等文件，局纪委副书记马尚斌解读了文件的出台背景、主要内容和工作要求。

局纪委书记郭书君对2010—2011年度园林局在全市民主评议政风行风工作中的结果进行了通报分析。指出：政风行风建设关键在平时，重点在为民，重心在基层。各级园林绿化主管部门一定要提高认识，切实增强做好政风行风建设工作的责任感和紧迫感，认真解决好市民群众反映的、事关群众切身利益的园林绿化问题，以更加优质的服务、更加优美的环境、更加优良的生态服务保障好郑州都市区建设，加强政风行风宣传工作，树立园林行业务实、为民的良好形象。同时，他强调，要吃透文件内容，把握关键要求，按照时间节点和质量要求，尽快成立组织，召开会议，出台过硬措施，齐心协力做好资质清理工作，为园林绿化工程建设营造风清气正的发展环境。

会上，徐新友副书记讲话指出，专项清理工程建设中违规挂靠出借资质问题和民主评议政风行风工作都是今年的重要工作，局党委专门召开会议进行研究。要认真领会文件精神，切实抓好工作的落实。在专项清理工作中，要抓好“三个着重”，做好“三个强化”。一是着重提高认识，充分认清“挂靠”问题带来的严重危害。二是着重认真清理排查，确保专项清理工作取得实效。三是着重坚持标本兼治、综合治理，建立健全长效管理机制。三个强化：一是强化对重点项目和关键环节的监管。加强政府投资重点工程招投标活动监管，落实招标人、招标代理机构、评标专家的责任，加大推行评标后评估制度，督促评标专家客观公正履行职责。二是强化社会监督。对公开招标的项目，将开标记录、废标原因及依据、评标结果、中标候选人名单等内容进行公示，加大社会公众对招投标活动的监督力度，促进招投标全过程的公开透明和公平公正。三是强化制度建设。严格落实《郑州市园林局招投标工作纪律》，加快完善招标人、招标代理行为管理、评标专家管理等监管制度。

徐新友副书记指出，政风行风建设，事关行业形象和群众切身利益，事关领导干部作风建设，事关服务型政府机关和廉洁政府机关建设，一定要高度重视。一是切实增强政风行风建设的责任感和紧迫感。充分发挥政风行风评议促进作风建设的作用，通过政风行风评议推动作风建设工作更上新台阶。二是把政风行风建设与纠风工作责任制相结合，与解决群众反映的实际问题相结合，建立政风行风评议工作长效机制。三是突出重点，细化目标任务。充分发挥园林系统的行业优势，组织开展好各项以人为本优质便民服务活动和主题实践活动。四是搞好沟通协调，形成工作合力。确保群众反映的、事关群众切身利益的园林绿化问题得到有效解决。