2025年,郑州市园林局在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,立足园林绿化工作实际,全面推进法治政府建设。现将2025年以来工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况
市园林局党组高度重视法治政府建设工作,积极落实主体责任,认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作列入年度工作计划,纳入综合考评考核,加强对法治建设的牵头抓总和整体推进。局主要负责人亲自抓部署、抓落实,多次主持召开党组会议,专题听取法治建设工作汇报,研究推动重大法治事项。发挥“头雁效应”,在局党组会上以“第一议题”形式,带头领学习近平总书记关于推进全面依法治国的重要讲话精神。建立常态化研判机制,不定期听取法治专项工作报告,及时研究解决法治政府建设中的重点难点问题。
二、主要举措和成效
(一)不断加强理论学习,切实提升法治素养。持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,落实到法治政府建设的全过程、各方面,积极推动习近平法治思想入脑入心,全年开展习近平法治思想专题学习3期。
(二)规范公正文明执法,持续优化营商环境。坚持以提升执法效能和服务水平为核心,深入推进服务型行政执法建设。审批服务提质增效,全年办理行政许可事项133项,群众满意率、按时办结率、“双公示”录入率均保持100%。持续强化执法监督,针对涉企执法突出问题开展专项整治。加强执法证件管理。严格执行“双随机、一公开”监管,实施行政检查3次(其中与市城管局联合抽查1次)。
(三)高效办理建议提案,主动接受各方监督。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,不断强化领导、压实责任、严格时限,所有建议提案全部办结,办理结果均为A类,实现了沟通率、办理率、回执率、满意率“四个100%”。
(四)筑牢依法决策防线,全面强化合法性审查。充分发挥法律顾问和公职律师作用,为各项决策提供专业法律服务。在决策管理、文件合同审核、涉法涉诉案件办理、信访事项处理等方面充分听取法律顾问意见,实现合法性审查全覆盖。
(五)持续完善制度机制,夯实法治工作基础。制定并落实2025年度法治政府建设工作要点,全面履行工作职责。深入开展法治政府建设制度机制提升活动,开展法规规章、行政规范性文件清理和后评估工作。
(六)深化法治教育培训,提升队伍履职能力。紧抓领导干部“关键少数”,科学制定并落实领导干部学法计划,在局党组会、理论学习中心组集中学法17次;注重法治教育针对性,举办法治讲座及专题培训4次,开展“微宣讲、走基层”活动8次。
(七)广泛开展普法宣传,营造浓厚法治氛围。充分利用公园广场阵地优势,紧扣宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点,广泛开展主题鲜明、形式多样的公益普法宣传活动。突出特色亮点,着力打造法治文化阵地。经纬广场宪法主题公园有效运行,阵地功能得到充分发挥。
三、存在的不足和原因
(一)思想认识不够深刻,风险预判能力需要增强。部分干部职工“防患于未然”的前瞻意识尚未牢固树立,运用法治思维和法治方式防范化解矛盾纠纷、应对风险挑战的能力仍需进一步增强。
(二)学法主动性有所欠缺,学用结合效果不够理想。深入钻研、主动学习的积极性不高,对法律原则和条文理解不够准确,将学习成果转化为依法办事能力的效果仍需进一步提升。
(三)普法宣传形式创新不足,宣传实效有待提高。现有普法宣传方式仍以传统途径为主,新媒体、信息化手段运用不够,宣传内容与群众日常生活的贴合度、群众参与度仍需进一步提高。
四、2026年的初步安排
(一)聚焦思想引领,持续深化法治学习教育。始终坚持党对法治建设的领导,以深入学习贯彻习近平法治思想为首要任务,筑牢法治思想根基。创新学习培训机制,探索举办“法律大讲堂”、开展“今天法律我来讲”等主题活动,强化学用结合,全面提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)聚焦制度规范,全面夯实依法履职基础。严格对标法治政府建设要求,坚持问题导向与目标导向相结合,紧盯年度任务,系统梳理、查漏补缺,狠抓制度执行与工作落实,推动法治园林建设向纵深发展、取得实效。
(三)聚焦宣传实效,积极创新普法工作形式。在巩固公园、广场等线下宣传主阵地的基础上,积极拓展新媒体普法渠道,探索运用新技术新形式,增强普法宣传的吸引力、感染力和覆盖面。